Orbán Viktor alkotmánymódosítást nyújtott be, amely megtiltaná az elnöki kegyelmet azoknak, akik kiskorúak sérelmére követnek el bűncselekményeket. Az intézkedést sokan populistának és feleslegesnek tartják, mivel nem old meg számos, az elnöki kegyelemmel kapcsolatos problémát, és nem reagál a társadalmi és szakmai egyeztetés hiányára. Kritikusok rámutatnak, hogy a módosítás túl szigorú, és figyelmen kívül hagyhat olyan körülményeket, amelyek méltányosságot igényelnének. A változtatás előzménye Novák Katalin köztársasági elnök kegyelmi döntése volt, amely közfelháborodást váltott ki, és politikai botrányt okozott.